64
Na temelju članka 88. Ustava Republike Hrvatske,
donosim
Proglašavam Zakon o potvrđivanju okvirnog
sporazuma između Republike Hrvatske i Europske zajednice o općim načelima
sudjelovanja Republike Hrvatske u programima Zajednice, koji je Hrvatski sabor
donio na sjednici 3. lipnja 2005. godine.
Broj: 01-081-05-2121/2
Zagreb, 10. lipnja 2005.
Predsjednik
Republike Hrvatske
Stjepan Mesić, v. r.
Članak 1.
Potvrđuje se Okvirni sporazum između Republike
Hrvatske i Europske zajednice o općim načelima sudjelovanja Republike Hrvatske
u programima Zajednice, potpisan u Bruxellesu 22.
studenoga 2004., u izvorniku na češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom,
francuskom, grčkom, latvijskom, litavskom, mađarskom, nizozemskom, njemačkom,
poljskom, portugalskom, slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom,
talijanskom i hrvatskom jeziku.
Članak 2.
Tekst Okvirnog sporazuma iz članka 1. ovoga
Zakona, u izvorniku na hrvatskom jeziku, glasi:
REPUBLIKA HRVATSKA, u daljnjem tekstu:
»Hrvatska«, s jedne strane, i
EUROPSKA ZAJEDNICA, u daljnjem tekstu:
»Zajednica«, s druge strane,
u daljnjem tekstu: »ugovorne stranke«,
BUDUĆI DA JE:
(1) Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju
između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i
Republike Hrvatske, s druge strane, (u daljnjem tekstu: »SSP«) potpisan 29.
listopada 2001.,
(2) Europsko vijeće u Kopenhagenu u prosincu
2002. godine potvrdilo europsku perspektivu zemalja zapadnog Balkana kao
potencijalnih kandidata i naglasilo svoju odlučnost u pružanju potpore njihovim
nastojanjima u približavanju Europskoj uniji,
(3) Europsko vijeće u Solunu u lipnju 2003.
godine potvrdilo da će proces stabilizacije i pridruživanja ostati okvir za
europski smjer zemalja zapadnog Balkana sve do njihovog budućeg pristupanja te
poduprlo »Solunsku agendu za zapadni Balkan: kretanje
prema europskim integracijama«, čiji je cilj daljnje jačanje povlaštenih odnosa
između EU-a i zapadnog Balkana na temelju iskustava proširenja,
(4) Solunska agenda
pozvala zemlje zapadnog Balkana da sudjeluju u programima i agencijama
Zajednice u skladu s načelima utvrđenima za sudjelovanje zemalja kandidata radi
upoznavanja navedenih zemalja i njihovih stanovnika s politikama i radnim
metodama EU-a, a što će ih čvršće povezati s EU-om i ohrabriti na putu prema
europskim integracijama,
(5) Europsko vijeće 17. i 18. lipnja odlučilo da
je Hrvatska zemlja kandidat za članstvo i da je potrebno pokrenuti proces
pristupanja. S tim u vezi, odlučilo je sazvati bilateralnu međuvladinu
konferenciju s Hrvatskom početkom 2005. godine radi započinjanja pregovora,
(6) Hrvatska izrazila želju za sudjelovanjem u
nizu programa Zajednice,
(7) sporazumom između Komisije Europskih
zajednica, koja nastupa u ime Zajednice, i Hrvatske potrebno utvrditi posebne
uvjete, uključujući financijski doprinos, u vezi sa sudjelovanjem Hrvatske u
svakom pojedinom programu.
SPORAZUMJELE SU SE KAKO SLIJEDI:
Članak 1.
Hrvatskoj se omogućava sudjelovanje u sljedećim
programima Zajednice:
1. tekućim programima Zajednice koji su navedeni
u Dodatku, a bit će otvoreni za sudjelovanje Hrvatske nakon stupanja na snagu
ovoga Sporazuma (u daljnjem tekstu: »Sporazum«).
2. programima Zajednice koji su pokrenuti ili
obnovljeni nakon stupanja na snagu Sporazuma, a sadrže uvodnu klauzulu koja
predviđa sudjelovanje Hrvatske.
Članak 2.
Hrvatska financijski pridonosi općem proračunu
Europske unije u skladu s posebnim programima u kojima sudjeluje.
Članak 3.
Predstavnicima Hrvatske dopušteno je
sudjelovanje u svojstvu promatrača, u svezi s točkama koje se odnose na
Hrvatsku, u upravnim odborima nadležnima za praćenje
programa koje Hrvatska financijski podupire.
Članak 4.
Projekti i inicijative koje podnesu sudionici iz
Hrvatske podliježu, u najvećoj mogućoj mjeri, istim uvjetima, pravilima i
postupcima koji se primjenjuju na dotične programe prema državama članicama.
Članak 5.
Posebni uvjeti za sudjelovanje Hrvatske u svakom
pojedinom programu, a posebno financijski doprinos koji je potrebno izdvojiti,
utvrđuje se sporazumom u obliku Memoranduma o razumijevanju između Komisije,
koja nastupa u ime Zajednice, i Hrvatske.
Ukoliko se Hrvatska kandidira za vanjsku pomoć
Zajednice na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br.
2666/2000. od 5. prosinca 2000. te izmjena i dopuna sadržanih u Uredbi Vijeća
(EZ) br. 2415/2001. od 10. prosinca 2001. o pomoći
Albaniji, Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj, Saveznoj Republici Jugoslaviji i
Bivšoj Jugoslavenskoj Republici Makedoniji, ili na temelju neke slične uredbe
koja određuje vanjsku pomoć Zajednice Hrvatskoj, a koja bi se mogla donijeti u
budućnosti, uvjeti koji određuju korištenje pomoći Zajednice od strane Hrvatske
utvrđuju se financijskim sporazumom.
Članak 6.
Memorandumom o razumijevanju utvrđuje se, u
skladu s financijskom uredbom Zajednice, da financijski nadzor ili reviziju
provode ili nadziru Europska komisija, OLAF i Revizorski sud Europskih zajednica.
Donose se detaljne odredbe o financijskom
nadzoru i reviziji, upravnim mjerama, kaznama, novčanim i drugim načinima
naknade štete koji će Europskoj komisiji, OLAF-u i Revizorskom sudu omogućiti
dobivanje ovlasti jednakih onima koje imaju prema korisnicima ili izvođačima
unutar Zajednice.
Članak 7.
Sporazum se primjenjuje na neodređeno razdoblje.
Sporazum može otkazati bilo koja ugovorna
stranka uz prethodnu pisanu obavijest upućenu drugoj ugovornoj stranci.
Sporazum se prestaje primjenjivati šest mjeseci nakon dana obavijesti.
Članak 8.
Najkasnije tri godine od dana stupanja na snagu
ovoga Sporazuma, a nakon toga svake tri godine, obje ugovorne stranke mogu
izmijeniti primjenu ovoga Sporazuma na temelju stvarnog sudjelovanja Hrvatske u
jednom ili nekoliko programa Zajednice.
Članak 9.
Ovaj se Sporazum, s jedne strane, primjenjuje na
područja na kojima se primjenjuje Ugovor o osnivanju Europske zajednice i pod
uvjetima iz toga Ugovora te, s druge strane, na područje Hrvatske.
Članak 10.
Ovaj Sporazum stupa na snagu danom primitka
posljednje pisane obavijesti putem diplomatskih kanala kojima svaka ugovorna
stranka izvješćuje drugu da je završen postupak za stupanje na snagu ovoga
Sporazuma.
Članak 11.
(1) Sporazum je sastavljen u po dva primjerka na
češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, latvijskom,
litavskom, mađarskom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom,
slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom, talijanskom i hrvatskom jeziku.
(2) Nakon što institucije Europske unije postanu
obvezne objavljivati sve službene akte na malteškom jeziku u Službenom listu
Europske unije, Sporazum će biti sastavljen u po dva primjerka i na malteškom
jeziku.
(3) Svi su tekstovi jednako vjerodostojni.
Članak 12.
Sporazum i njegov dodatak dodaju se kao protokol
SSP-u i čine njegov sastavni dio.
Za
Vladu Republike Za Europsku zajednicu
Hrvatske
Miomir Žužul, v. r. Olli Rehn, v. r.
ministar vanjskih
poslova povjerenik
Europske
komisije
za proširenje
Bernard
Bot, v. r.
ministar
vanjskih poslova
Kraljevine
Nizozemske
DODATAK
POPIS TEKUĆIH PROGRAMA
ZAJEDNICE NAVEDENIH U ČLANKU 1.
– Borba protiv diskriminacije (2001. – 2006.)1
– Borba protiv socijalne isključenosti (2002. –
2006.)2
– Akcije Zajednice za podršku potrošačke
politike (2004. – 2007.)3
– Akcijski program Zajednice za promicanje
tijela aktivnih na europskoj razini i podupiranje određenih aktivnosti na
području obrazovanja i obuke (2004. – 2006.)4
– Akcijski program Zajednice za promicanje
aktivnog europskog građanstva (2004. – 2006.)5
– Akcije Zajednice na području javnog zdravstva
(2003. – 2008.)6
– Program Kultura 2000. (2000. – 2006.)7
– Program Carine (2003. – 2007.)8
– Program Daphne II
(2004. – 2008.)9
– eContent Plus (2004.
– 2008.)10
– eLearning (2004. –
2006.)11
– Erasmus Mundus (2004. – 2008.)12
– Program Fiscalis
(2003. – 2007.)13
– Jednakost spolova (2001. – 200{6.})14
– Program Hercule
(2004. – 2006.)15
– Inteligentna energija u Europi (2003. – 2006.)16
– Program LIFE (2000. – 200{6.})17
– Leonardo da Vinci II (2000. – 2006.)18
– Program Marco Polo (2003. – 2010.)19
– Media Plus20/Media Training21 (2001. – 200{6.})
– Sigurniji Internet Plus (2005. – 2008.)22
– 6. okvirni program za istraživanje i
tehnološki razvoj (2002. – 2006.)23
– Socrates II (2000. –
2006.)24
– Program Mladi (2000. – 2006.)25
______
1 Vidi Odluku Vijeća br.
2000/750/EZ od 27. studenoga 2000. o uspostavljanju akcijskog programa
Zajednice za borbu protiv diskriminacije (2001.-2006.) – OJ L 303/2000.
2 Vidi
Odluku br. 50/2002/EZ Europskog Parlamenta i Vijeća
od 7. prosinca 2001. o uspostavljanju akcijskog programa Zajednice za poticanje
suradnje među državama članicama u borbi protiv socijalne isključenosti – OJ L
10/2002.
3
Vidi Odluku br. 20/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća
od 8. prosinca 2003. o uspostavljanju općeg okvira za financiranje akcija
Zajednice koje podupiru potrošačku politiku za razdoblje 2004.-2007. (tekst s
relevantnošću za Europski ekonomski prostor) – OJ L 05/2004.
4 Vidi
Odluku br. 791/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća
od 21. travnja 2004. o uspostavljanju akcijskog programa Zajednice za
promicanje tijela aktivnih na europskoj razini i podupiranje određenih
aktivnosti na području obrazovanja i obuke – OJ L 138/2004.
5
Vidi Odluku Vijeća br. 2004/100/EZ od 26. siječnja
2004. o uspostavljanju akcijskog programa Zajednice za promicanje aktivnog
europskog građanstva (građanskog sudjelovanja) – OJ L 030/2004.
6
Vidi Odluku br. 1786/2002/EZ Europskog parlamenta i
Vijeća od 23. rujna 2002. o usvajanju akcijskog programa Zajednice na području
javnog zdravstva (2003.-2008.) – OJ L 271/2002.
7
Vidi Odluku br. 508/2000/EZ Europskog parlamenta i
Vijeća od 14. veljače 2000. o uspostavljanju programa Kultura 2000. – OJ L
63/2000. i Odluku br. 626/2004/EZ Europskog
parlamenta i Vijeća od 31. ožujka 2004. kojom se mijenja i dopunjuje Odluka br. 508/2000/EZ o uspostavljanju programa Kultura 2000.
(tekst s relevantnošću za Europski ekonomski prostor) – OJ L 99/2004.
8
Vidi Odluku br. 253/2003/EZ Europskog parlamenta i Vijeća
od 11. veljače 2003. o usvajanju akcijskog programa Zajednice za carine (Carine
2007.) OJ L 36/2003.
9 Vidi
Odluku br. 803/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća
od 21. travnja 2004. o usvajanju akcijskog programa Zajednice (2004.-2008.)
radi sprječavanja i suzbijanja nasilja prema djeci, mladima i ženama, te radi
zaštite žrtava i ugroženih skupina (program Daphne
II) – OJ L 143/2004.
10
Očekuje se usvajanje – Vidi COM {2004.} 91
11
Vidi Odluku br. 2318/2003/EZ Europskog parlamenta i
Vijeća od 5. prosinca 2003. o usvajanju višegodišnjeg programa (2004-2006.) za
učinkovitu integraciju informacijsko-komunikacijskih tehnologija (ICT) u
obrazovno-obukovne sustave u Europi (program eLearning) – OJ L 345/2003
12 Vidi
Odluku br. 2317/2003/EZ Europskog parlamenta i Vijeća
od 5. prosinca 2003. o uspostavljanju programa za jačanje kakvoće višeg obrazovanja
i promicanje međukulturnog razumijevanja kroz suradnju s trećim zemljama (Erasmus Mundus) – OJ L 345/2003.
13 Vidi
Odluku br. 2235/2002/EZ Europskog parlamenta i Vijeća
od 3. prosinca 2002. o usvajanju programa Zajednice za poboljšanje djelovanja poreznih
sustava na internom tržištu (program Fiscalis 2003.-2007.)
– OJ L 341/2002.
14 Vidi
Odluku Vijeća br. 2001/51/EZ od 20. prosinca 2000. o uspostavljanju
programa koji se odnosi na okvirnu strategiju Zajednice o jednakosti spolova (2001.-2005.)
– OJ L 017/2001. te izmjene i dopune sadržane u Odluci Vijeća od {...} – OJ L {...}
{proširenje do kraja 2006. u pripremi}
15 Vidi
Odluku br. 804/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od
21. travnja 2004. o uspostavljanju akcijskog programa Zajednice radi promicanja
aktivnosti na području zaštite financijskih interesa Zajednice (program Hercule) – OJ L 143/2004.
16 Vidi
Odluku br. 1230/2003/EZ Europskog parlamenta i Vijeća
od 26. lipnja 2003. o usvajanju višegodišnjeg programa za akciju na području energije:
»Inteligentna energija – Europa« (2003.-2006.) (tekst s relevantnošću za Europski
ekonomski prostor) – OJ L 176/2003
17 Vidi
Uredbu (EZ) br. 1655/2000 Europskog parlamenta i Vijeća
od 17. srpnja 2000. u vezi s financijskim instrumentom za okoliš (LIFE) – OJ L 192/2000
uz izmjene i dopune sadržane u Uredbi (EZ) br. {...} od
{...} – OJ L {...} {proširenje do kraja 2006. u pripremi}
18 Vidi
Odluku Vijeća br. 1999/382/EZ od 26. travnja 1999. o uspostavljanju
druge faze akcijskog programa Zajednice na području profesionalnog obrazovanja »Leonardo da Vinci« – OJ L 146/1999.
19 Vidi
Uredbu (EZ) br. 1382/2003. Europskog parlamenta i Vijeća
od 22. srpnja 2003. o dodjeli financijske pomoći Zajednice radi poboljšanja ekološke
djelotvornosti sustava prijevoza tereta (program Marco
Polo) – OJ L 196/2003.
20 Vidi
Dodatak Odluke Vijeća 2000/821/EZ od 20. prosinca 2000. o primjeni programa za poticanje
razvoja, distribucije i promocije europskih audiovizualnih djela (MEDIA Plus razvoj,
distribucija i promocija) (2001.-2005.) (OJ L 336 od 30.12.2000.) – OJ L 013/2001.
uz izmjene i dopune sadržane u Odluci Europskog parlamenta i Vijeća od {...} – OJ
L {...} {proširenje do kraja 2006. u pripremi}
21 Vidi
Odluku br. 163/2001/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od
19. siječnja 2001. o primjeni programa obuke za stručnjake u europskoj industriji
audiovizualnih programa (MEDIA-Training) (2001.-2005.)
– OJ L 026/2001. uz izmjene i dopune sadržane u Odluci Europskog parlamenta i Vijeća
od {...} – OJ L {...} {proširenje do kraja 2006. u pripremi}
22 Očekuje
se usvajanje – Vidi COM {2004.} 91
23 Vidi
Odluku br. 1513/2002/EZ Europskog parlamenta i Vijeća
od 27. lipnja 2002. u vezi sa 6. okvirnim programom Zajednice za istraživanje, tehnološki
razvoj i demonstracijske aktivnosti, kao doprinos stvaranju europskog istraživačkog
prostora i inovacijama (2002.-2006.) – OJ L 232/2002.
24 Vidi
Odluku br. 253/2000/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od
24. siječnja 2000. o uspostavljanju druge faze akcijskog programa Zajednice na području
obrazovanja »Socrates« – OJ L 28/2000.
25 Vidi Odluku br.
1031/2000/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. travnja 2000. o uspostavljanju
akcijskog programa Zajednice »Mladi« – OJ L 117/2000.
Članak 3.
Provedba ovoga Zakona u djelokrugu je Vlade
Republike Hrvatske i drugih državnih tijela u čiji djelokrug ulaze pitanja
obuhvaćena Okvirnim sporazumom iz članka 1. ovoga Zakona.
Članak 4.
Na dan stupanja na snagu ovoga Zakona Okvirni sporazum
iz članka 1. ovoga Zakona nije na snazi te će se podaci o njegovom stupanju na
snagu objaviti naknadno, u skladu s odredbom članka 30. stavka 3. Zakona o
sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora.
Članak 5.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana
objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 910-04/05-01/05
Zagreb, 3. lipnja 2005.
HRVATSKI SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Vladimir Šeks, v. r.