Na temelju članka 89. Ustava Republike Hrvatske, a u svezi s člancima
6. i 7. Ustavnog zakona za provedbu Ustava Republike Hrvatske, donosim
Proglašavam Zakon o utvrđivanju ratnih i poratnih žrtava II. svjetskog
rata, kojeg je Sabor Republike Hrvatske donio na sjednicama Vijeća udruženog
rada 8. listopada 1991, Vijeća općina 8. listopada 1991. i Društveno-političkog
vijeća 8. listopada 1991. godine.
Klasa: 011-01/91-01/147
Urbroj: 71-91-1
Zagreb. 8. listopada 1991.
Predsjednik Republike Hrvatske
dr. Franjo Tuđman, v. r.
Članak 1.
Ovim se zakonom uređuju pitanja od značaja za utvrđivanje povijesne
istine o broju smrtno stradalih osoba u II. svjetskom ratu i nakon njega
kao ratnih i poratnih žrtava, okolnostima tih stradanja, mjestima tih stradanja
i načinu obilježavanja tih mjesta, te se određuje za te poslove mjerodavno
tijelo i način njegova rada.
Članak 2.
Ratnim žrtvama, po ovom zakonu, smatraju se osobe smrtno stradale u razdoblju od 6. travnja 1941. do 9. svibnja 1945. godine.
Poratnim žrtvama po ovom zakonu, smatraju se osobe smrtno stradale poslije
9. svibnja 1945. godine.
Članak 3.
Ratne i poratne žrtve mogu se utvrđivati:
a) na području Republike Hrvatske,
b) na područjima gdje su se nalazile vojne ili oružane snage zaraćenih
strana kao i na drugim mjestima ukoliko je došlo do stradanja uzrokovanih
ratom i poratnim operacijama.
Članak 4.
Za izvršenje zadataka iz članka 1. ovoga zakona osniva se Komisija za utvrđivanje ratnih i poratnih žrtava (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija se sastoji od predsjednika, tri potpredsjednika i 61 člana, koje imenuje Sabor Republike Hrvatske
Predsjednika, potpredsjednika i 21 člana Komisije imenuje Sabor Republike Hrvatske iz redova zastupnika.
Četrdeset članova Komisije imenuje Sabor Republike Hrvatske iz redova povjesničara, pravnika, liječnika i drugih znanstvenih, stručnih i javnih radnika. Inicijativu za imenovanje članova Komisije mogu dati:
- Arhiv Republike Hrvatske,
- Caritas Biskupske Konferencije,
- Crveni križ Hrvatske,
- Društvo hrvatskih književnika,
- Društvo hrvatskih novinara,
- Društvo hrvatskih sudaca,
- Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti,
- Hrvatski liječnički zbor,
- Hrvatsko žrtvoslovno društvo,
- Odvjetnička komora Hrvatske,
- Sveučilišta u Republici Hrvatskoj,
te druge zainteresirane organizacije i društva.
Komisija za svoj rad odgovara Saboru Republike Hrvatske i obvezna je
podnijeti mu izvješće o svome radu najmanje dva puta godišnje.
Članak 5.
Zadaća je Komisije na temelju dokumenata, svjedočanstava i na drugi pogodan način, utvrditi povijesnu istinu o stvarnom broju ratnih i poratnih žrtava na teritoriju iz članka 3. ovoga zakona, kao i o okolnostima u kojima se to dogodilo.
Polazeći od činjenice da ratni zločini ne zastarjevaju Komisija će utvrditi i počinioce ratnih zločina gdje je to moguće.
Zadaća je Komisije osigurati, u skladu s odredbama međunarodnog prava,
da se otkriju, istraže, obnove i održavaju grobovi i grobišta vojnika svih
zaraćenih vojski na područjima iz članka 3. ovoga zakona, kao i svih žrtava
iz ratnog i poratnog razdoblja bez obzira na njihovu nacionalnu, rasnu,
vjersku, ideološku, političku ili bilo koju drugu pripadnost i bez obzira
od koga su stradali te da se omogući dostojno obilježavanje i eventualni
prijenos posmrtnih ostataka i dostojan ukop na drugom mjestu.
Članak 6.
Komisija je ovlaštena zahtijevati od arhiva, muzeja, crkvenih institucija, političkih organizacija, poduzeća, državnih organa i drugih institucija, organizacija i tijela da joj stave na uvid dokumentaciju kojom raspolažu, a koja bi mogla biti od značenja za njezinu zadaću.
Institucije, organizacije i tijela iz stavka 1. ovoga članka dužni su
postupiti po zahtjevu Komisije.
Članak 7.
Komisija je ovlaštena pozivati građane i primati njihove izjave.
Građani su dužni odazvati se pozivu Komisije i dati joj obavijesti od značenja za njezin rad.
Komisija može odrediti vještačenje.
Članak 8.
Za pribavljanje dokumentacije koja se čuva u institucijama izvan Republike Hrvatske, kao i za druge načine pribavljanja dokaza na tim područjima Komisija će predložiti suradnju i zatražiti dozvolu nadležnih organa.
Ako Komisija od organa iz stavka 1. ovoga članka ne dobije potrebna
odobrenja, radit će na temelju dokumentacije i drugih dokaza kojima bude
raspolagala.
Članak 9.
Komisija osniva vijeća za rad u pojedinim predmetima.
Vijeće radi u sastavu od tri ili više članova.
Svaki iskaz građana mora biti dat pred vijećem Komisije ili pred određenim državnim tijelom koje odredi Poslovnik o radu Komisije.
Predsjednik Komisije koordinira radom vijeća.
Članak 10.
Komisija donosi Poslovnik o svome radu.
Članak 11.
Članovima Komisije pripada nagrada i naknada troškova koje imaju u svezi s radom u Komisiji.
Financijska sredstva za rad Komisije osiguravaju se:
- u proračunu Republike Hrvatske,
- prilozima dobrotvornih društava,
- prilozima međunarodnih fondacija osnovanih u svrhu žrtvoslovnih istraživanja,
- doprinosom stranih država čiji su državljani sudjelovali u vojnim
operacijama na području NDH ili upravo zbog nacionalne pripadnosti bili
žrtve poratnih zločina.
Članak 12.
Stručne, uredske i tehničke poslove za Komisiju obavljaju Stručne službe
Sabora Republike Hrvatske.
Članak 13.
Ovaj zakon stupa na snagu danom objave u "Narodnim novinama".
Klasa: 563-01/91-02/04
Zagreb, 8. listopada 1991.
SABOR REPUBLIKE HRVATSKE
Predsjednik Vijeća udruženog rada
mr. Ivan Matija, v. r.
Predsjednik Vijeća općina
Luka Bebić, v. r.
Potpredsjednik Društveno-političkog vijeća
dr. Nikola Jakšić, v. r.
Predsjednik Sabora
dr. Žarko Domljan, v. r.